柳博

1月29日，一名14岁的初中生出现在深圳市政协六届二次会议上，引发了社会各界的关注。这名叫作柳博的少年，此次是作为深圳市的青少年代表列席市政协会议。而在深圳“两会”召开前的“***青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会上，柳博还发表了一席对代表和委员们的呼吁。他说，希望能继续推行教育改革、革除应试教育弊端，“更多地注重我们能力和素养的培养，不要让一张考卷来决定我们的未来”。少年的话音甫落，却引起社会一片波澜。

有人痛陈，在当今的中国教育体制下，除了考试，哪还有什么更能被人信服、更能杜绝“黑箱”和“拼爹”的选拔途径？更多的人，则把眼光聚焦于少年身上的名牌西服，争说***产主义少年身份和阿玛尼西服搭配有多么违和。

在网上排山倒海而来的讥评大潮中，众人质疑的“槽点”虽不尽相同，但背后的情绪却大体一致：凭什么选去列席的是这个孩子，而不是别的孩子─更具体地说，为什么不是我家孩子？

持平而论，若是一名中学生，能够拥有在“两会”上，与人大代表、政协委员和本地官员对坐论道的机会，相信绝大多数的中国家长，都不会拒绝。而父母们引以为荣，在其经济能力范围内为孩子略作打扮，亦属人之常情。然而，引发群情涌动的，并不是青少年应不应该列席“两会”；而是这一列席机会的选拔运作机制是什么，它透明吗？公开吗？任何青年学子都有机会参与角逐和评选吗？一般人、包括广大深圳家长对此多半一无所知。而这，才是激起舆论的痛点。

事实上，除了柳博之外，这一次列席深圳市“两会”的还有另外九名青少年代表，他们来自少先队界、社会组织界、学校界、创业青年界等不同群体，均由深圳团市委推选，然后上报至深圳“两会”核定，最后才成为列席代表。而柳博，则是其中年纪最小的一位，也是惟一具学生身份者。

据《北京青年报》报道，深圳团市委的一名工作人员在解释为何推荐柳博列席时说，因为柳博是深圳第一位全国少工委委员，且在列席政协会议前，他已经在少先队员中和学校里进行过相关的调查，搜集了约100条的提议。“柳博的提议是他在做过调研的基础上得来的结果，作为一名青少年，他接触更多青少年的话题，所以特别适合代表青少年群体去建言”，这名工作人员对媒体如此介绍。

至于深圳团市委，又是怎么找到这名从五六岁起就开始参加各类社会活动、拥有“广东省十佳少先队员”称号、并曾作为“中国优秀才艺学生”随国务院侨办出访美国、澳大利亚的早熟少年？

柳博的母亲回应《北京青年报》称，“当时我看到邮箱里有一份列席两会的青年代表信息表，还不知道是怎么回事，然后就打电话给表格上的联系人，对方说是让柳博列席今年的深圳市两会。我当时还挺惊讶的，因为在印象里，没有听说过让小孩能列席两会的”。

其实，“两会”的列席和旁听制度早有明文规定，只是离一般公民的生活仍远；一般来说，除非积极运作，否则只能被动等待邀请。据《中国人民政治协商会议全国委员会全体会议工作规则》第23条和第24条规定，政协全体会议，可以根据情况邀请其他人士列席，也可以邀请有关方面人士和外国驻华使节及新闻官旁听。而各地政协的具体工作流程，也大多不出全国政协此一规则的范围。在深圳此次尝鲜之前，珠海就已首开在市政协会议上，邀请青少年列席旁听的全国先例。

即便訾议如潮，深圳团市委仍为其首创之举辩解道：让青少年列席两会，是希望这成为青少年参政议政的方式，“引导他们关注社会问题”，让他们把列席“两会”，作为青少年参政议政、参与社会管理的途径，让青少年发出自己的声音。 对于有人质疑柳博是不是年龄太小、不适合列席？深圳团市委的负责人还回应道：“没有人是生来就会的，总要有个途径慢慢去接触和了解，他和他所代表的群体，都有权利知道会上说了什么。”

若与过去在许多重大政治性庆典和外事活动中，青少年们只能作为捧着鲜花、摇着彩带的角色出现相比，如今，他们在深圳能够以列席人员身份出席“两会”、甚至在会前与代表委员们座谈，从形式上和精神上，都未尝不是一种演进。

然而，深圳市政协、深圳团市委的为德不卒之处在于：这种让青少年“发出自己声音”“参政议政、参与社会管理”的大好途径，为什么不能在透明的程序下，通过可受公评的遴选标准和机制，向全深圳约105万的10到19岁的青少年们敞开？

虽然，按照国家现行法律规范，年满18周岁、具有完全民事行为能力的中华人民***和国公民，才能享有选举权和被选举权；但18岁以下的青少年，也是公***生活的一份子，他们也有自己的诉求和想要发出的声音。

因此，将青少年人群的代表作为补充，使其能够列席议论城市乃至国家公***生活的“两会”，这一用心不必急于批评，甚至应予鼓励。但如果这一尝试，日后还想长久推动下去，就不能再让一般的学生和家长们问津无门；更不能让普通家庭出身的子弟，从小就自感绝缘于最基本的公***事务参与权之外，甚至因有同龄人的参与而产生相对剥夺感。

如果事情演变成这样，那么，安排学生或青少年代表列席“两会”，就算不上是对“两会”制度的补充，反而是对人民代表大会制度和政治协商会议精神的掏空。■