大理州2010年政府工作报告的2010年 十大亮点工程
着力推进基础设施和基础产业项目建设
建立健全项目实施责任制，全力保障项目建设用地，拓宽项目融资渠道，加快项目实施进度，确保全社会固定资产投资完成260亿元以上。
加快推进一批在建项目。配合推进大丽高速公路、大瑞铁路等国家重点项目建设。完成关巍公路、上关至北五里桥公路、苍山大索道、大理滇西技师学院一期项目建设。加快环洱海生态公路、鸡足山旅游公路、跃龙公路、祥姚公路、弥渡果河公路建设。
启动实施一批新建项目。开工建设丽江机场至鹤庆县城一级公路。实施6个项目171公里通乡油路建设、152个项目1200公里通达工程建设。
储备争取一批基础项目。配合做好大理至普洱、大理至永胜高速公路前期工作，做好滇西国际机场、城际轨道交通、引水济洱、滇西北生物多样性保护繁育（大理）中心等重大项目的前期工作。
着力推进农村经济持续发展
完成21万亩中低产田地改造任务。加大山区“五小”水利建设和干支渠防渗处理力度，提高有效灌溉能力。认真实施水利血防、农村安全饮水工程，解决12万农村人口饮水安全。加强农民工职业技能培训，全年培训农村劳动力8万人，转移就业6万人。
切实抓好粮食生产。抓紧制定出台粮食中长期增产计划纲要。实施粮食高产创建示范40万亩，扶持冷凉山区种植地膜包谷35万亩，推广间套种120万亩、水稻精确栽培示范10万亩。力争粮食总产增长2%以上。
加大对农产品加工龙头企业和农民专业合作组织的扶持力度，促进优势农业产业化基地建设。种植烟叶39万亩，完成114万担烟叶收购任务。种植无公害蔬菜50万亩、特色水果50万亩、薯类25万亩，改造低产桑园3万亩。推进地理标识产品保护和地理标识认证商标的申报、管理工作，提高农产品竞争力。力争全年出栏生猪352万头、肉牛47万头、肉羊129万只，存栏奶牛13.8万头。
加大扶贫开发力度。实施好102个贫困村扶贫开发整村推进，圆满完成扶贫开发五年行动计划。加大对山区少数民族地区、革命老区的扶持力度。扶持12个民族团结示范村发展。
着力推进新型工业化进程
大力实施工业强州战略，推进发展方式转变，努力提高发展质量和水平，力争全年工业总产值增长15%以上。
推进重点工业项目实施。加快大理卷烟厂50万标箱技改、云南白药大理制造中心等23个在建项目建设进度，尽快开工建设鹤庆三德水泥扩建、祥云红蜘蛛矿业技改等43项重大工业发展项目。
加强工业园区建设。强化规划引导，优化产业布局，建设特色园区，做强、做大、做优重点工业园区，促进优势特色工业产业集聚发展。
积极支持科技创新。认真实施重点产业创新、企业重大技术改造和节能减排科技创新等工程。对新认定的省以上技术中心或国家级高新技术企业，新获得省以上名牌产品、驰名商标的企业给予奖励。
加快工业结构调整。鼓励支持生物医药、乳业、机械制造等重点骨干企业引进战略合作伙伴，增强竞争力。推进“矿电结合”，加强资源整合和区域合作，提高资源保障度。积极培育新材料、新能源、节能环保等新兴产业。
扶持中小企业和非公经济发展。健全中小企业创业辅导、公***信息、融资担保、技术创新、维权减负等服务平台，重点扶持小企业加快发展。
着力推进以旅游业为重点的服务业发展
加快旅游二次创业步伐。尽快完成苍洱片区旅游产业发展和改革综合试点规划编制，启动实施一批重点建设项目，增强苍洱景区核心竞争力。完成《希夷之大理》实景演出项目建设。加快环球嘉年华、大理古城提升及喜洲古镇、双廊古渔村开发等重大项目建设。开工建设大理王宫博物院。做好苍山世界地质公园申报工作。力争全年接待国内外旅游者增长8%以上，旅游社会总收入突破100亿元。
积极培育会展创意产业。办好三月街民族节、国际兰花茶花博览会、洱海开海节、大理国际影会、漾濞核桃节等节庆活动。积极争取省级、国家级专业性会展和国际国内有影响的常设性论坛落户大理，努力把大理打造成为重要会展基地。
发展壮大商贸物流业。完成滇西建材物流配送中心、大理物流园区货运枢纽站、滇西成品油储备库等项目前期工作，启动实施云南物流集团产业开发、昆钢物流商贸城等一批建设项目。继续实施好万村千乡市场工程，建成350个标准农家店，完善农村商业网络。
着力推进以滇西中心城市建设为重点的城镇发展
抓好规划编制。完成滇西中心城市总体规划和交通、物流、教育、医疗、旅游5个专项规划的上报审批。完成大理市、巍山县、漾濞县城市总体规划修改和海东片区控制性详细规划编制。加快村庄规划建设管理条例的起草工作。启动100个中心村、重点自然村建设与整治的规划编制。
加快城镇建设。做强1+6城市群，做优南涧、永平、云龙、剑川、鹤庆5个门户县城。切实抓好海西整治，加大海东开发力度。
加强城市管理。创新城市管理手段，推进城市综合管理。重视规划宣传，推进规划实施，强化规划执法，维护规划的严肃性和权威性。抓好大理市国家级园林城市创建和各县省级园林县城创建活动，建设一批各具特色的宜居城镇。
着力推进以洱海保护治理为重点的生态文明建设
大力发展低碳经济。完成《中国大理洱海流域低碳经济试验区战略规划》编制，争取将洱海流域列为国家和省低碳经济试验区。创建一批循环经济企业和生态产业园区。实施好重点节能减排项目和节能产品惠民工程，控制能耗总量。新建户用沼气池8000户，节柴改灶9000户。
坚定不移保护洱海。抓好洱海流域面源污染防治和主要集镇污水收集处理项目实施，加强粪便资源化利用和农户生活污水收集处理设施建设。实施好入湖河道治理、洱海东区湖滨带生态修复、新一轮“三退三还”工程。加快上关至北五里桥综合管网、下和至观音阁截污干渠建设。加强洱源生态文明试点县建设，大力发展生态农业、生态旅游业和清洁能源产业。
积极发展森林生态产业。编制完成全州中低产林改造规划。新植核桃156万亩、红豆杉2万亩。
加强环境资源保护。实施好“七彩云南保护”大理行动计划，加快生态州及滇西北生物多样性保护生态县市创建工作。加强水环境污染防治，抓好洱源西湖国家湿地公园和剑川剑湖、鹤庆草海等湿地建设，加大云龙沘江污染治理力度。
着力推进改革开放向纵深发展
稳定和完善农村基本经营制度，积极稳妥推进农村土地经营权流转。巩固集体林权制度主体改革成果，全面推进配套改革。深化农村金融改革，推进农村担保方式创新，健全农业风险保障机制。全面完成州、县市政府机构改革。
提升对外开放水平。抓住云南实施面向西南开放桥头堡战略的历史机遇，认真研究潜在优势，争取布局一批重要交通、物流项目和新兴产业。不断开拓新的出口市场，力争全年进出口总额增长10%以上。
加大招商引资力度。把握国家产业调整机遇，积极承接产业转移。切实抓好招商项目储备和推介，创新招商方式，引进一批有资金实力、有核心技术、有管理优势的战略投资者和产业项目。确保引进实际到位资金增长20%以上，力争全年招商引资突破100亿元。
着力推进财政金融保障能力建设
提升财政保障能力。加大财源培植力度，推动新项目投产达效，培育新兴财源和后续财源。严格预算管理，压缩一般性支出，确保扩大内需、重大基础设施和基础产业项目建设以及保障民生的资金需求。
积极争取金融支持。深化银政、银企合作，引导州内金融机构优化信贷结构，加大支持地方经济发展力度，力争新增贷款80亿元以上。
着力推进社会事业协调发展
坚持优先发展教育事业。认真落实义务教育“两免一补”政策，巩固“两基”成果。完成25.1万平方米中小学校舍安全工程建设，推进校点布局调整，改善农村和贫困地区办学条件。深化高中阶段教育改革，推动职业教育发展，抓好大理农林职业技术学院筹建工作。
提高医疗卫生服务水平，加强医疗急救指挥和基层医疗卫生体系建设。培养引进高素质人才，提升医疗卫生机构服务水平。健全完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险和贫困人群医疗救助体系。巩固新型农村合作医疗成果，人均筹资标准提高到140元。向城乡居民提供年人均15元的基本公***卫生服务项目。
繁荣文化体育事业。加强民族民间文化研究和文物保护，做好非物质文化遗产保护、挖掘和整理工作。加快实施乡镇综合文化站和基层文化信息***享工程，构建覆盖城乡的公***文化服务体系。
健全社会保障体系。加强劳动技能培训，鼓励自主创业，扩大就业和再就业，新增城镇就业2.1万人。重视失地农民基本生活保障。启动实施6个县级敬老院建设。
加强人才、科技和人口计生工作。强化各类人才队伍建设。认真实施科技创新八大工程。重奖有突出贡献的科技创新人才。
加大惠民工作力度。认真实施好扶贫开发、爱心圆梦、廉租住房、农村危房改造、校舍安全、农村安全饮水、35万亩地膜包谷、医疗卫生服务、农机下乡、节能惠民等10项惠民工程。
着力推进和谐社会建设
推进民主法制建设。主动接受州人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受州政协和社会各界的民主监督。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见、建议。充分发挥工会、***青团、妇联组织的桥梁纽带作用。加强农村基层民主政治建设，切实做好村“两委”换届选举工作。
加强精神文明建设。深入推进社会主义核心价值体系建设，深入开展文明大理创建活动，实施好十大创建工程，倾情打造“人文大理、幸福家园”。
高度重视安全生产。加强安全生产基础设施建设，健全监管防控体系，落实安全生产责任制。强化隐患排查整改，切实抓好道路交通、消防、煤炭生产、尾矿库运行、危险化学品、特种设备、食品药品加工等重点领域的安全生产。
维护社会和谐稳定。重视社会管理创新，深入开展平安创建活动，依法防范和打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。打好新一轮禁毒防艾人民战争。加强基层基础工作，加大社会矛盾纠纷排查化解力度。